L'interdiction de fumer dans les lieux publics est inscrite dans la loi au niveau fédéral. Ces lieux comprennent les espaces communs des immeubles d’habitation.
Cependant, tous les résidents ne sont pas prêts à se conformer aux exigences légales. Tandis que les citoyens consciencieux fument dans leur appartement, les citoyens inconscients préfèrent fumer dans la cage d'escalier, causant ainsi des désagréments à leurs voisins.
Où peut-on fumer dans un immeuble ?
La loi fédérale 15-FZ du 23 février 2013 vise à protéger la santé des citoyens contre les effets de la fumée de tabac et réglemente l'usage du tabac et des produits du tabac. L'article 12 de la loi sur le tabac énumère les locaux, objets et zones dans lesquels il est interdit de fumer des produits contenant du tabac. Selon l'article 10 de la partie 1 de la loi 15-FZ, il est interdit de fumer dans les ascenseurs et autres espaces communs des immeubles d'habitation. La loi ne précise pas les endroits autorisés pour fumer, mais sur la base de la liste des endroits interdits, on peut conclure qu'il est permis de fumer dans un immeuble :
- dans l'appartement, sur le balcon de l'appartement ;
- dans des zones fumeurs spécialement désignées.
Est-il possible de fumer dans ou à proximité de l'entrée ?
Une référence directe à l'interdiction de fumer dans les entrées est contenue dans le 15-FZ, puisqu'une entrée est un espace public. Mais la loi ne dit rien sur la possibilité de fumer non pas à l'entrée d'une maison, mais à proximité. C'est-à-dire qu'il n'y a pas d'interdiction directe, mais seulement si l'endroit choisi pour fumer près de l'entrée n'appartient pas à une aire de jeux, au territoire d'un établissement éducatif, sportif ou médical.
Il y a une nuance importante. La loi prévoit le droit des sujets de fixer de manière indépendante des restrictions sur l'usage des produits du tabac dans certains endroits. Les autorités de certaines régions ont profité de ce droit et ont interdit de fumer à moins de 15 mètres de l'entrée.
Est-il possible de fumer des cigarettes électroniques et IQOS ?
À ce jour, les restrictions législatives s'appliquent uniquement aux produits contenant du tabac et ses dérivés. L’IQOS à la mode d’aujourd’hui utilise des bâtonnets de tabac pressés, ce qui fait que le système de tabagisme est classé comme produit du tabac et est interdit. Le liquide pour cigarettes électroniques ne contient pas de tabac, ce qui signifie qu'aucune restriction ne s'applique à ces gadgets.
Vous ne pouvez donc que demander à votre voisin de ne pas fumer de cigarette électronique dans l'entrée, puisqu'il ne sera pas possible de lui interdire de le faire par la loi.
Est-il possible de fumer un narguilé dans l'entrée ?
Il est difficile de s’imaginer fumer un narguilé sur le palier d’un immeuble. Mais si l'un des habitants a une telle idée, il faut se rappeler que la légalité d'une telle action dépend directement de la composition du mélange à fumer. La présence de tabac dans le mélange transfère immédiatement le tabagisme du narguilé à l'entrée dans la catégorie des infractions administratives. S'il n'y a pas de tabac dans le mélange, fumer un narguilé dans les escaliers n'est pas interdit par la loi.
Quand peut-on se plaindre d'un voisin qui fume dans l'entrée ?
Combattre les voisins qui fument dans l'entrée n'est pas seulement un droit, mais aussi un devoir de tous les résidents de la maison. Ils protègent ainsi leur santé et celle des autres personnes, y compris des enfants vivant à proximité. Si l'un des voisins fume dans l'entrée, faisant respirer aux autres de la fumée de tabac nocive, ne répond pas aux demandes et ne négocie pas, alors la meilleure chose à faire est de déposer une plainte auprès des autorités compétentes.
Où se plaindre s'ils fument à l'entrée ?
Il existe plusieurs autorités auxquelles vous pouvez vous adresser si les résidents de la maison fument à l'entrée. Une option consiste à appeler la police. Vous pouvez également porter plainte auprès du policier local. Une démarche plus sérieuse serait de contacter le parquet.
L'option la plus globale consiste à déposer une plainte devant le tribunal. Dans ce cas, s'il existe des preuves de préjudice, vous pouvez compter sur le fait que le contrevenant sera non seulement condamné à une amende, mais également indemnisé pour les dommages causés.
Comment rédiger une candidature ?
La candidature est rédigée sous n'importe quelle forme, mais il faut tout de même suivre quelques règles de rédaction et indiquer les données suivantes :
- à qui la demande est adressée ;
- Nom complet et coordonnées du demandeur ;
- l'essence de la violation (de préférence en référence à l'article pertinent de la loi) ;
- les désagréments que subissent les résidents de la maison en raison du fait que les voisins fument ;
- en fait, une demande de mener une enquête et de traduire le contrevenant en justice.
De plus, vous devez joindre les preuves disponibles de l'infraction, ainsi qu'énumérer les mesures déjà prises pour résoudre le problème (par exemple, conversations avec le fumeur, assemblée générale des résidents, etc.). Plus l’annonce est détaillée, plus des mesures seront prises rapidement.
Comment prouver la culpabilité d'un fumeur ?
Avant de déposer une plainte auprès des autorités compétentes, il est nécessaire de recueillir la preuve qu'un voisin fume sur le palier. La confirmation peut être :
- les déclarations de témoins du requérant lui-même et d'autres résidents de la maison ;
- des photographies ou du matériel vidéo pris par l'un des voisins ;
- enregistrements des caméras de vidéosurveillance installées dans l’entrée.
La preuve concluante sera la conclusion du policier local qui a enregistré la violation, mais organiser un tel événement est assez difficile.
Comment la candidature est-elle examinée ?
Une plainte reçue par la police concernant le tabagisme dans l'entrée doit être enregistrée dans les trois jours. Après cela, les salariés disposent de 30 jours pour vérifier les faits et les preuves énoncés dans la demande. Si l'inspection confirme l'infraction, alors, conformément à l'article 23.3 du Code des infractions administratives, l'officier de police du district ouvre une procédure pour infraction administrative.
Si, dans les 30 jours suivant le dépôt de la demande, la police n'a pris aucune mesure et n'a pas informé le demandeur des résultats de l'inspection et de la décision prise sur la demande, vous pouvez déposer une plainte auprès du parquet.
Responsabilité de fumer à l'entrée
Selon la loi, la responsabilité en cas de tabagisme au mauvais endroit peut être :
- administratif (réglementé par le Code administratif);
- disciplinaire (en ce qui concerne les employés qui ont violé l'interdiction de fumer sur le lieu de travail) ;
- droit civil (si le tabagisme nuit à la santé des personnes).
La sanction pour fumer à l'entrée d'un immeuble d'habitation est fixée par l'article 6.24 du Code des infractions administratives. L'amende pour fumer à l'entrée d'un immeuble résidentiel est de 6,5 $ à 19,5 $.
Que faire si ce n'est pas le propriétaire de l'appartement qui fume, mais le locataire ?
Il arrive souvent que ce ne soit pas le propriétaire du bien qui fume sur le palier, mais la personne qui loue l'appartement. Les locataires prennent soin de leur bien loué, car dans la plupart des cas, ils devront payer de leur poche les dommages causés au bien. Mais les bonnes relations avec les voisins ou l’état de l’entrée les concernent beaucoup moins. C'est pourquoi il n'est pas toujours possible de s'entendre avec eux.
Cependant, punir le contrevenant dans ce cas n'est pas plus difficile que de punir n'importe quel autre résident de la maison. La violation de la loi sur le tabagisme ne dépend pas du lieu d'enregistrement et de la résidence effective. Ainsi, dans le cas où les conversations s'avèrent inutiles, vous devez agir selon la procédure standard - recueillir des preuves et contacter la police pour déposer une plainte.
Il est souvent possible d’obtenir des résultats sans impliquer les autorités compétentes si les propriétaires sont impliqués dans l’affaire. Beaucoup louent des appartements, ignorant les lois fiscales, et ne sont donc intéressés par aucune procédure ou inspection. Ainsi, le propriétaire peut influencer le locataire, par exemple en rédigeant une clause distincte dans le contrat concernant le tabagisme.
Aménagement d'un espace fumeur
Les projets d'immeubles à appartements prévoient très rarement des zones fumeurs séparées. Les résidents peuvent les équiper eux-mêmes. Pour ce faire, il est nécessaire d’isoler une partie de l’espace commun et d’installer un système de ventilation ou une hotte. De telles actions doivent être approuvées par les résidents lors d'une assemblée générale.
Des moyens pacifiques pour résoudre le problème
Avant de choisir comment traiter avec les fumeurs, vous pouvez essayer de vous mettre d’accord avec eux. Parfois, cela permet d’obtenir des résultats en gagnant du temps et en évitant les conflits. Il existe plusieurs options :
- Négociation. La méthode la plus simple consiste à parler au fumeur et à expliquer les inconvénients que son habitude cause aux autres résidents de la maison. Vous pouvez l'éduquer en lui parlant des dangers du tabagisme passif.
- Assemblée générale. Parmi les voisins, il y en aura probablement beaucoup qui ne seront pas non plus satisfaits de la saleté et de l'odeur du tabac dans l'entrée. Ensemble, vous pouvez choisir les mesures les plus efficaces pour influencer le fumeur. Et s’il accepte d’assister à la réunion, alors peut-être écoutera-t-il l’opinion de la majorité.
- Stands d’information ou annonces à l’entrée. Ils peuvent non seulement publier des informations sur l'interdiction de fumer, mais également indiquer que les violations systématiques seront suivies d'un contact immédiat avec les forces de l'ordre.
- Installation de caméras vidéo. Cette étape nécessitera des coûts financiers, mais découragera très probablement le fumeur de fumer devant l'objectif. De plus, les enregistrements des caméras constituent une preuve incontestable de la violation commise.
- Appareil pour fumoir. Cette méthode nécessitera également des dépenses, et en plus le consentement des résidents de la maison, mais elle permet de prendre en compte les intérêts des voisins fumeurs et non-fumeurs.
Conclusion
L'interdiction de fumer dans les lieux publics et notamment dans les immeubles d'habitation vise à protéger la santé des citoyens contre les effets nocifs de la fumée de tabac. Pour que les normes établies soient respectées dans chaque maison et entrée spécifique, un contrôle par les résidents de la maison est nécessaire. Seuls les efforts conjoints des citoyens et de la police permettront de lutter contre les fumeurs en infraction.